北碚的魅力在哪里？

北碚的魅力在哪里？在她的自然山水里。

相傳唐朝玄宗皇帝久聞嘉陵江美景，便派“畫圣”吳道子和李思訓來這里寫生。兩人游畢嘉陵風光后，應詔在大同寶殿分別作《三百里嘉陵江圖》壁畫，吳道子潑墨寫意，三日而畢，李思訓工筆重彩，三月才就。玄宗皇帝帶領滿期文武官員前來觀看，當幕布一拉開，全場一片驚訝之聲：只見畫中懸?guī)r聳翠、幽遂峻峭、江水澄藍、風光秀麗，兩幅畫均以嘉陵江小三峽風光為主景，所有觀畫者均拍手叫絕，玄宗皇帝更是喜笑顏開，連稱好景好畫。

今畫雖不存，美景依舊。1982年，國務院將縉云山、北溫泉、嘉陵江小三峽、合川釣魚城命名為全國首批著名風景名勝區(qū)，所下評語是：“山岳江河、溫泉峽谷、叢林古剎、溪流瀑布、奇葩異卉，展示了巴山蜀水幽、險、雄的特色”。以后的北碚，便有“重慶后花園”的美譽。

北碚的魅力在哪里？在她緊跟時代的步伐，勇于探索，勤于實驗，不斷創(chuàng)新的奮斗里。

解放初期，賀龍元帥在北碚人民慶祝解放集會上的講話：“北碚是個大花園，今后要按社會主義大花園的要求來建設”，激起北碚人進行風景文化區(qū)探索與建設的熱情。1951年，北碚成為北碚市，川東行署的首府，那時就對城市進行了規(guī)劃。今天的碚峽路就是當年規(guī)劃的，寬寬的行道樹綠化帶，至今也是靚麗的城市風景。還組建了兩所大學：西南農學院和西南師范學院，修建了由沙坪壩直接到北碚的公路，這些都為后來的發(fā)展打下了堅實的基礎。

上個世紀六十年代，國家鑒于緊張的國際形勢，推行將重點工業(yè)遷建內地的“三線”建設計劃。重慶市接收的第一個“三線”建設內遷企業(yè)：浦陵機器廠就落戶北碚。那個年代，物資供應緊張，每個人每個月購買生活品的各種票證就有幾十張，大量企業(yè)和人員的內遷，光物資供應就是不小的難題。北碚成為重慶第一個“三線”建設實驗區(qū)，憑著擔當與付出，成功地接納了以四川儀表總廠為代表的諸多企業(yè)，成就了中國第三大儀器儀表工業(yè)基地的建設。

1996年，中共中央和國務院決定在一些條件相同的地區(qū)建立“社會發(fā)展綜合實驗區(qū)”，樹立發(fā)展的樣板，求得經(jīng)驗，在當?shù)仄鹗痉蹲饔�，后來又將這實驗區(qū)更名為“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”。

當時，北碚人勇于探索和實驗。在申報過程中，國家科委九人考察組先后考察重慶市政府推薦的渝北區(qū)、北碚區(qū)。結束時，考察組長說：“說實話，你們北碚區(qū)的經(jīng)濟條件遠遠不如渝北區(qū)，但是你們這里的群眾基礎、領導認識和抓工作的力度令我們非常欽佩。你們是萬眾一心，政府和社會一起行動。我們對這里有信心，一致同意向國務院推薦你們�！敝�后，兩個區(qū)的區(qū)長到北京，當面向國務院領導作答辯，最后確定北碚區(qū)為重慶市唯一的國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。

實驗區(qū)命名后，北碚對社會發(fā)展進行積極地探索。如當年為率先普及九年制義務教育，區(qū)政府決定：在朝陽小學和朝陽中學進行試驗：向學生家長借錢，小學生每人300元、中學生600元，按銀行活期利息標準計息，畢業(yè)時一并歸還，并反復強調對困難家庭免借，不增加他們的困難。

試驗結果令人喜出望外：許多困難學生由富裕家庭主動代為借出，大家都支持政府的決定。在此基礎上向全區(qū)推行，籌集的資金首先用于農村學校的改善，很快完成“普九”任務，獲得“全國‘雙基’工作先進區(qū)”。此外，在科技、綠化、社會治安、園林城市、人居環(huán)境、計劃生育、衛(wèi)生、文化等許多方面，北碚在10年里共獲得17塊全國先進獎牌。2008年，北碚在全國88個實驗區(qū)中脫穎而出，成為13個國家級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)之一，到北京人民大會堂受獎，向國家交出了一份優(yōu)秀的成績單。

長期以來，重慶市市長黃奇帆曾批評“北碚被重慶主城邊緣化”。 2002年7月，北碚有了第一條高速公路---渝合高速建成通車，改善了長期困擾北碚經(jīng)濟發(fā)展的交通問題，形成了發(fā)展機遇。北碚區(qū)政府迅即匯聚了16名市內外的專家學者，聘請7名顧問組成課題組，研究提出北碚生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，對 “生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游”四大體系進行探索。區(qū)委區(qū)政府于2004年決定建設“蔡家組團、同興工業(yè)園、生態(tài)農業(yè)科技示范園、北碚新城、大學城和十里溫泉城”作為載體，后來又增加了“臺灣農民創(chuàng)業(yè)園和水土工業(yè)拓展區(qū)”，形成了“６十２”的八大園區(qū)，進行全面實施。

8大園區(qū)同時建設是非常困難的。如何在困難中闖出一條新路，干部是決定因素。北碚區(qū)委對全區(qū)處級干部分兩批，在西南師范大學進行了半軍事化的“六力整合”培訓（即領導力、執(zhí)行力、決策力、洞察力、學習力和創(chuàng)新力），用國內外生動的發(fā)展案例教育大家，進一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展。并啟用一大批年輕有為、勇于開拓創(chuàng)新的干部，組成各園區(qū)管委會，鼓勵他們在工作實踐中去探索，不斷創(chuàng)新，使整個局面很快打開。

北碚新城建設走的就是創(chuàng)新之路。2002年12月，浙江海宇集團進入北碚，預計投資30億元搞新區(qū)建設。這是北碚有史以來最大的城市建設項目，為抓住機遇，區(qū)委、區(qū)政府采納了北碚“生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展課題組”顧問、重慶大學雷亨順教授提出的“政治帶動”建議，將北碚區(qū)委、人大、政府、政協(xié)四大領導機構及所屬部門搬遷至新區(qū)，以此聚集人氣，幫助海宇集團盡快建設，形成北碚新城的核心部分。

這又是一場思想解放的過程：要將具有數(shù)十年歷史的區(qū)委大院和政府大院遷移，許多人反對，特別是老同志。區(qū)委領導反復上門一對一地做工作：北碚老城前臨嘉陵江，后倚縉云山，左有溫湯峽，右有觀音峽，多年來，隨著城市人口的增加，建設用地已十分有限。再不開發(fā)新城，人口密度的增加會破壞城市的美麗環(huán)境，帶來的是城市生態(tài)的惡化。海宇集團有實力建設新城的核心區(qū)域---800米步行街。行政中心搬遷于此，會很快促進新城商業(yè)氛圍的形成與繁榮。雖然搬遷短期內會有工作、生活的諸多不便，但對新城發(fā)展有帶動作用，困難會在發(fā)展中解決。經(jīng)過耐心細致的工作，最后終于形成共識。

財政無錢投入，則采取資產(chǎn)置換的方式：將區(qū)委大院和政府大院進行公開招標，最終拍賣了6800萬。以此建成新城行政中心大樓及附屬設施，并于2004年9月完成搬遷。當時國家審計署來考察，認為這個做法非常好。一是實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。二是把老城黃金寶地讓利于民，繁榮了商業(yè)，解決了一千多人的就業(yè)。三是實現(xiàn)了機關干部的集中辦公，提高了辦事效益，四是節(jié)約了資源和能源，更為重要的，促進了北碚新城的建設。

北碚國家級大學科技園的創(chuàng)新做法是引入民營經(jīng)濟。通過評估和拍賣，將北碚區(qū)政府執(zhí)有的80%的股權轉讓給深圳東南公司，形成“大學依托，政府支持，企業(yè)運作”的發(fā)展格局，解決資金不足的矛盾，成功探索出“混合制經(jīng)濟”模式在國家級大學科技園區(qū)的運用。東南公司投資近5億元，到2012年建成8.5萬平方米的北碚科技創(chuàng)業(yè)中心，可容納400多家企業(yè)在此創(chuàng)業(yè)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”搭建起堅實的平臺。現(xiàn)已形成信息技術、文化創(chuàng)意、智能制造、現(xiàn)代農業(yè)、生物技術五大科技創(chuàng)新板塊。

蔡家新城是由原蔡家組團和同興工業(yè)園合并而成。2004年，園區(qū)管委會成立后，堅持生態(tài)工業(yè)的發(fā)展理念，拒絕了多達十多個億投入的大型項目，這是需要有足夠的理念堅持和勇氣的。當時好的項目難以引進，他們就為本地優(yōu)質企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件：2008年，四聯(lián)集團成功收購美國霍尼韋爾在加拿大的藍寶石企業(yè)，在此建立LED基地；2009年，重慶儀表材料研究院在此建立功能材料研究基地，成為國家重點基地。此外，區(qū)科委在此設立生產(chǎn)力促進中心，幫助企業(yè)搞科研，申請專利，用科技打造核心競爭力：神馳集團研發(fā)的“小型二極單相發(fā)電機”在歐州形成品牌；廣懷集團研制的防雪災輸電鐵塔市場前景廣闊；新興齒輪與美國通用電氣公司合作，向更高更新更寬的領域奮進。

2010年，重慶兩江新區(qū)成立，管委會抓住進入兩江新區(qū)發(fā)展的機遇，乘勢而上，到2014年，共引進工業(yè)企業(yè)286家（其中世界500強企業(yè)11家、中國500強企業(yè)10家），形成以半導體照明（LED）、汽車（摩托車）整車及零部件、新材料、輸配電裝備制造為主導的四大產(chǎn)業(yè)體系，到2015年已產(chǎn)生出占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值64.4%的效益，可以說該園區(qū)10年再造了一個北碚工業(yè)。現(xiàn)在，蔡家新城己吸引全國知名品牌的房地產(chǎn)企業(yè)，充分利用地勢建設兩江半島宜居新城。

水土高新技術園則創(chuàng)造出快速、高效、和諧的發(fā)展之路。從2010年8月18日正式掛牌成立起，他們就牢固地樹立為企業(yè)服務的意識。到當年的12月31日的135天中，園區(qū)管委會全體員工多的只休息了3天，少的連一天也沒有休息，完全是夜以繼日，晝夜連軸轉。

為了讓進入的企業(yè)能盡快用到建設土地，園區(qū)征地組的同志白天到拆遷戶家中做家庭成員的動員，晚上做當家人的工作。每個拆遷各種賠償三榜公布，并請紀委工作組現(xiàn)場監(jiān)督，嚴格做到公平、公正、公開。他們135天完成征地7500多畝，折遷1.7萬戶，4.2萬多人。其工作量之大，工作效率之高，全市少有。待土地征用一完成，他們馬上又轉入被征地農民的培訓工作，讓進入的企業(yè)能很快招到較熟練的員工，也為被征用土地的農民創(chuàng)造就業(yè)機會，做到各方都滿意。同時還特殊照顧困難的搬遷戶，使整個征地工作做到和諧開展，未出現(xiàn)一例群體上訪的事件。

園區(qū)平整土地組的同志待搬遷工作一做完，平整土地就馬上進行。他們白天在工地上指揮，晚上就在工地邊搭帳篷睡覺，方便施工人員隨叫隨到。當時1000多臺挖掘機、推土機、運輸車在7500畝的土地上晝夜不停地施工，駕駛員可輪換休息，機器不能停。其場面之大，氣勢之恢宏，重慶少有。當時可真是辛苦，那一年冬天又特別冷，還下雪，大家睡在旅行小帳篷里，一覺凍醒過來，四周都是水，但誰都沒有絲毫懈怠工作。那時水土園區(qū)可真是一天一個樣，每月都是大變化。

正因為有這種搶抓機遇，埋頭苦干，創(chuàng)新服務的精神，使這個占兩江新區(qū)幅員面積約25%的園區(qū)，不到5年的時間，就在一片丘陵山野中建成了一座智慧新城：到2014年底，已成功引進184家高科技企業(yè)（其中世界500強企業(yè)10家、中國500強企業(yè)5家），形成了大數(shù)據(jù)及云計算服務、光電顯示、半導體照明、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、機器人五大新興產(chǎn)業(yè)集群，總投資已達1284億。按現(xiàn)有入駐企業(yè)測算，將來會形成年產(chǎn)值1795億規(guī)模的園區(qū)。這樣的建設速度，不要說與重慶兩江新區(qū)的其它園區(qū)比是領先的，就是在全國也是少有的。

水土園區(qū)的潛力在科技。五大新興產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)全匯聚于此。她帶來的不僅僅是經(jīng)濟的騰飛，更是生態(tài)工業(yè)的成功經(jīng)驗和人才的聚集。如以京東方、萊寶、美國康寧等20多家企業(yè)將在這里形成千億級的光電顯示屏產(chǎn)業(yè)鏈；以中國移動、聯(lián)通、電信、騰迅、浪潮、新加坡太平洋電信等七大企業(yè)齊聚水土的“云計算”，將形成85萬臺的服務器數(shù)據(jù)處理中心，創(chuàng)全國唯一；以海扶科技、北大方正總部基地、“永仁心”人工心臟、干細胞等16家具有當今世界醫(yī)藥科技獨立產(chǎn)權的企業(yè)入駐，會形成產(chǎn)業(yè)高地；中國科學院重慶研究院發(fā)展的眼光更遠，聯(lián)合入駐的14家企業(yè)，將各種機器人的育成與孵化、檢測與評定、集成與制造、培訓與應用匯聚于此，形成的不僅僅是產(chǎn)業(yè)集群，更是產(chǎn)業(yè)高地，帶來的，將是巨大的幅射作用。2013年，黃奇帆市長來此視察時，由衷地贊嘆：“兩江開發(fā)，水土先發(fā)！”

北碚的魅力在哪里？在她輝煌成就里。

2004年，北碚區(qū)級財政收入僅2.08億，到2008年增加到10.6億，再到2012年則猛增到36.92億，五年翻了3.5番！連續(xù)獲主城九區(qū)地方財政收入增幅第一名，以后又快速增長，徹底改變了“主城邊緣化”的落后狀況。

工業(yè)發(fā)展迅猛。2006年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)92家，2015年增加到262家，產(chǎn)值增長了4.8倍。過去是以儀器儀表為主的工業(yè)，現(xiàn)增加了電子信息、生物醫(yī)藥、機器人、云計算、新能源汽車、新材料等六大產(chǎn)業(yè)集群。

城市建設發(fā)展快速。過去北碚老城在10平方公里左右，現(xiàn)在三大新城的建成面積均在30平方公里以上，而且還在不斷延伸。

北碚的魅力更在她未來的潛力里。

北碚美麗的嘉陵江已串起三座新城，已匯聚了科技城、智慧城、文化城的諸多要素。在大數(shù)據(jù)、智能化引領制造業(yè)的今天，北碚已求得先機。中國科學院綠色智能研究院、中國科學院大學重慶學院等一大批人才培訓機構在北碚建設，為這先機提供源源不斷的人才保障。區(qū)委區(qū)政府通過舉辦人才周、校地合作、專家論壇等系列活動，進一步改善科技發(fā)展的大環(huán)境，榮獲“全國營商環(huán)境十佳城市”稱號，北碚必將成為“重慶的硅谷”，成為重慶科技發(fā)展的首善區(qū)。